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卫生计生委举行河北医改工作情况媒体沟通会

  原标题:2月2日国家卫生计生委在河北省石家庄举行媒体沟通会,介绍河北医改工作进展情况

  2月2日,国家卫生计生委在河北省石家庄市召开河北省医改工作成果媒体沟通会,介绍河北医改工作情况及经验并和媒体进行沟通。

  国家卫生计生委体改司信息处处长、主持人王冀:

  各位领导、同仁,各位媒体朋友:

  大家好!欢迎大家参加本次沟通会。我是本次会议主持人,体改司信息处王冀。在2018年全国“两会”召开前夕,我们来到河北省开展医改调研宣传,紧紧围绕建设健康中国及深化医改工作,主动发掘地方鲜活经验,宣传河北省医改的典型做法。前两天,我们的专家和记者分两组先后赴唐山市、邯郸市、唐县、馆陶县、巨鹿县等地开展实地调研。按照本次医改调研宣传工作的总体部署,今天下午在这里召开媒体沟通会。为深入了解河北省医改工作推进情况,我们还邀请了4名医改专家来作点评,并回答各位媒体朋友感兴趣的问题。

  下面,进行会议的第一项议程,有请河北省卫生计生委党组书记、主任梁占凯同志介绍河北省医改工作总体进展情况。

  河北省卫生计生委党组书记、主任梁占凯:

  大家下午好!首先,我代表河北省卫生计生委、省医改办,对薛海宁副司长一行到河北来检查、指导、深度体验河北省医改的成效,查找问题,给我们进行具体的指导,表示最热烈的欢迎!连日来,各位领导和专家不畏严寒、不辞辛苦,深入河北五个地方帮我们“把脉会诊”,现场指导,提出了许多宝贵的意见建议。这种艰苦细致的优良作风和务实高效的敬业精神,给我们上了一堂生动作风教育课,我们一定好好学习发扬,以你们为榜样,扎扎实实转作风,苦干、实干、加油干。

  多年来,国家卫生计生委以及各位专家、各路媒体、各界朋友,对推动河北医改事业发展,给予了极大帮助支持。今天,体改司和宣传司的领导率队,来我省实地调研宣传,充分体现了对河北的关心和厚爱。借此机会,向一直以来关心支持河北卫生计生事业发展的国家卫生计生委各位领导、专家学者和媒体朋友们,致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

  下面,我简要介绍一下河北的深化医改工作。

  近年来,河北省委、省政府树牢“四个意识”,增强“四个自信”,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,在国家卫生计生委强有力的指导下,在顶层设计框架下的指导下,一把手亲自抓医改,从省委书记到省长,到我们卫生计生委的主要领导,还有我们相关部门的财政、人社、发改等等,都是一把手亲自推动,协调工作。就因为按照国家这样的体制,使我们医改推进才能不断的取得实实在在的效果。特别是省委和省政府在习近平总书记为核心的党中央的领导下,立足河北的省情,从建设经济强省、美丽河北、健康河北全局出发,始终把推进医改作为保障和改善民生的重要任务,坚持医疗卫生公益性方向不偏离,扭住创新体制机制重点不放松,聚焦人民群众最大受益目标不动摇,强领导、定政策、聚合力、抓落实,着力推动医改纵深发展。可以说,新医改以来的九年,是河北卫生事业发展史上,各级党委、政府领导力度和重视程度最高、资金投入和建设项目最多、发展速度和服务能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的时期。

  一、党委政府高度重视,相关部门深度协同,医改强力部署推进

  近年来,全省上下戮力同心,攻坚克难,既抓政策设计,又抓任务落实,做到顶层设计和地方探索良性互动;既抓政策指导,又抓督导考核,做到软性引导和硬性约束两手并进。

  一是书记省长亲力抓。河北省委、省政府始终把解决群众看病就医问题作为重大民生工程,强力部署实施。2017年,省委深改会、省政府常务会11次研究医改工作。省委书记王东峰到河北3个月来,多次对医改工作作出重要指示批示。日前,在石家庄调研时指示:“总书记亲自抓医改,给我们树立了榜样。要学习借鉴福建经验,坚持党政一盘棋,党政一把手亲自上手。”东峰书记亲自谋划医改,要求搞好顶层设计,打好组合拳,并就深化三医联动改革、基层综合医改、公立医院改革、加强公共卫生服务、强化基层基础建设、发展中医药事业、实施现代医院管理制度试点等关键领域提出明确改革要求、方法路径、推进措施。许勤省长在政府工作报告中,部署将城市公立医院综合改革、医联体建设等作为领衔主抓的九项改革之一,11次对医改工作作出重要批示,并担任医改领导小组组长,亲自调度指挥,为医改把方向、指路子。分管省长徐建培副省长多次专题调度,部署推进工作。去年年底,省委九届六次全会制定河北经济社会发展目标,把“三医联动”改革作为深化九项改革的重要内容之一;把公立医院综合改革列入王东峰书记亲自谋划设计的“双创双服”20项民心工程,高起点谋划、接续发力,让人民群众感受到医改给他们带来的实惠。

  第二是统筹施策全力抓。以建立“五项基本医疗卫生制度”为重点,搭框架、建机制,省政府出台分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障等制度的改革政策,医改立柱架梁的工作基本完成。在改革推进中,坚持分类指导、持续发力。从2012-2016年,连续五年以省政府的名义印发公立医院改革的实施意见,特别是2016年以省委、省政府的名义“顶格”出台了深化公立医院综合改革的指导意见,有力推动改革的持续深化。同时,密集出台近百个医改相关政策措施,涵盖了基层综改、基本药物、人事薪酬、医疗服务价格、医保支付方式等改革的重点领域和关键环节,为五项基本卫生制度提供重要补充,初步形成具有河北特色的改革框架。

  第三是部门联动合力抓。新一轮医改以来,省医改办牵头抓总,相关部门握指成拳,深入推进医改各项工作。省财政厅加大保障力度,按照“应投必投、应保尽保”的原则,出台了县级公立医院改革政府投入绩效考核方案,对改革运行、政府投入、资金效益等情况进行考核,省委省政府进行考核。2009年-2016年,全省累计投入医改资金2945亿元,年均增幅达18%,这些年河北的财政压力较大,在这样的情况下政府投资每年的增长幅度在18%以上。省编委办率先开展公立医院法人治理结构和编制管理创新试点,变编制管理为控制数管理。省人社厅积极开展薪酬制度改革试点,贫困人口医疗保障救助工作得到汪洋副总理批示肯定。省物价局积极推进医疗服务价格改革,自2014年就下放价格权限至市县,为动态调价创造条件。省食药监局出台仿制药质量和疗效一致性评价相关政策,加强药品质量监管。

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